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海南文化旅游海南自贸区两周年,文旅取得哪些成就?(海南自贸区对海南的影响)

admin china-cq.cn 2021-04-28 18:02:39 本文有3416个文字,大小约为15KB,预计阅读时间9分钟

中经文化产业

海南自贸区两周年,文旅取得哪些成就?(海南自贸区对海南的影响)

两年前,中央宣布支持海南全岛建设自由港贸易试验区,积极探索建设中国特色自由贸易港。如今,海南自贸区建设已满两周年。两年来,海南积极开展国家生态文明试验区、国际旅游消费中心建设,实施最严格的生态保护制度,打造国际一流消费度假目的地,推动形成人与自然和谐发展的新格局。

海南自贸区两周年,文旅取得哪些成就?(海南自贸区对海南的影响)

统筹:成琪

海南自贸区两周年,文旅取得哪些成就?(海南自贸区对海南的影响)

编辑:魏金金

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排版:魏金金

海南自贸区两周年,文旅取得哪些成就?(海南自贸区对海南的影响)

来源:中经文化产业综合

海南自贸区两周年,文旅取得哪些成就?(海南自贸区对海南的影响)

鹿回头景区 中国经济网资料图

海南自贸区两周年,文旅取得哪些成就?(海南自贸区对海南的影响)

2018年4月13日,在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上,习近平总书记郑重宣布:党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。

海南自贸区两周年,文旅取得哪些成就?(海南自贸区对海南的影响)

在高标准、高质量建设全岛自由贸易试验区的大背景下,海南文旅发展工作紧紧融入自贸区(港)建设, 围绕建设国际旅游消费中心,通过一系列改革措施和创新案例,积极推动文化和旅游融合发展,促进文化产业高质量快速发展取得新的成果。

政策回顾

2020年4月6日

——《海南省国家体育旅游示范区发展规划(2020-2025)》;

2020年3月33日

——《海南省旅游业疫后重振计划——振兴旅游业三十条行动措施(2020-2021年)》;

2019年7月22日

——《关于支持博鳌乐城国际医疗旅游先行区发展的措施(试行)》;

2019年6月28日

——《海南省酒店业人才培养实施方案》;

2019年6月18日

——《中国(海南)自由贸易试验区琼港澳游艇自由行实施方案》;

2019年4月30日

——《海南省乡村民宿发展规划(2018-2030)》;

2019年1月11日

——《海南省健康产业发展规划(2019-2025年)》;

2018年12月28日

——《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》;

2018年10月16日

——《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》;

2018年4月14日

——《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》

01

先导性项目取得积极成就

2019年4月,海南省确定了全面深化改革开放12个先导性项目。其中 包括引进Hello Kitty等多个世界著名品牌游乐园项目,谋划举办海南岛国际电影节,启动设立海南热带雨林国家公园等。

2019年6月,在原来的12个先导性项目的基础上, 再滚动增加6个新的先导性项目,包括设立中国(海南)国际知识产权交易所、实施琼港澳游艇自由行等。

作为海南自贸区自贸港12个先导性项目之一, 海南岛国际电影节已连续两年举办两届电影节,其更大的作用在于推动文旅产业融合发展,打造电影全产业链,培育海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港电影消费的新业态、新热点。”

海南 经济日报-中国经济网记者徐惠/摄

近年来,海南利用独特的地理、环境资源优势, 将发展游艇旅游、建设国际游艇旅游消费胜地作为重要突破口,以“实施琼港澳游艇自由行”为先导,扎实推进全面深化改革。

如今,越来越多的港澳游艇将海南作为国际游艇旅游“一程多站”航线的重要补给基地。据统计,2019年,全省游艇旅游出海突破100万人次,境外游艇出入境41艘次,其中,香港籍游艇31艘次, 同比增长34.8% 。2019年下半年全省新增游艇俱乐部8家,同比增长33%;新增游艇服务企业17家,同比增长35%;新增游艇从业人员764人,同比增长5%;新增注册登记游艇114艘,同比增长6.5%, 海南游艇旅游产业发展要素更快集聚。

同样,作为建设国家生态文明试验区的重要抓手和标志, 海南积极开展国家公园体制试点,建设热带雨林国家公园。 2019年4月1日,海南成立热带雨林国家公园管理局,试点区位于海南岛中部山区,总面积4400多平方公里,约占海南岛陆域面积的七分之一。

如今, 海南省正在把海南热带雨林国家公园打造成为海南旅游新的超级吸引物,在国家公园一般控制区内提供优质生态旅游服务,策划科普教育、生态体验、雨林探险、森林康养医疗等旅游项目。而目前 海南全长1429公里的环岛旅游公路项目已启动规划,未来将串联起田园、沙滩、山川、雨林。

02

重点项目相继落地

贸易投资自由化、便利化探索深入开展, 建设成果不断涌现。当前,海南正用更多元化的重点项目不断推进国际旅游消费中心建设。

2019年,海南按照“三区一中心”的战略定位和 “以发展旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导” 的原则,围绕重点行业、重点设施、重点区域等方面, 将具有投资体量、建设规模、带动作用的项目,安排为重点项目,14个文旅项目被列入2019年重点项目投资计划之中。

2019年海南省重点项目投资计划

(文旅板块)

三、十二个重点产业项目

(一)旅游产业

竣工项目

11长影海南“环球100”(一期)项目

12三亚海棠湾梦幻不夜城(一期)项目

续建项目

13海口观澜湖度假区项目

新开工项目

14海南热带雨林国家公园项目

15博鳌免税综合体项目

(二)热带高效农业

续建项目

16万宁咖啡及槟榔产业园项目

(1)兴隆咖啡生产休闲融合发展示范园项目

(2)槟榔生产休闲体验融合发展产业园项目

17嘉禾现代休闲农业观光园项目

(九)教育.文化体育产业

新开工项目

56海口五源河奥林匹克中心(二期)项目

57海南影视艺术学院项目

四、“五网”基础设施

68大三亚旅游经济圈 五指山-保亭-海棠湾高速公路项目

82海南环岛旅游公路项目

87大三亚旅游经济圈 老西线铁路三亚至乐东段公交化旅游化改造项目

88大三亚旅游经济圈 省道S314天新线天涯至新宁坡段改建工程

89大三亚旅游经济圈 陵水土福湾至三亚海棠湾通道工程

3月23日,海南省发改委正式发布《海南省2020年重点项目投资计划》,其中涉及海口国际免税城等22个重点项目、11个重点预备投资项目, 其中百亿级以上重点项目有10个,榜单之上,128.6亿投资的海口国际免税城项目成为备受关注的明星项目。

2020年4月13日,时值海南自贸区两周年之际,海南国际经济发展局将正式推出全球投资服务热线,中、英、日、俄、德、法六种语言服务全面上线,积极吸引国内外资本赴琼投资。

当天上午,由海南省政府出资成立的旅游重点产业国有独资公司—— 海南省旅游投资发展有限公司在海口正式开业。

海南省政府副省长刘平治表示,成立海南省旅游投资发展有限公司,是贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神,加快建设海南自由贸易港的一项重要措施和具体行动,是建设国际旅游消费中心的一个重要载体,对带动发展特色旅游产业集群,培育旅游新业态、新模式、新产品,推动旅游业转型升级具有重要意义。

03

园区建设迎来新使命

重点园区承载着实施海南自由贸易港“早期安排”政策的任务,是推动海南自由贸易港建设的样板区和试验区。

2020年4月2日,海南省第六届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过《关于海南自由贸易港洋浦经济开发区等重点园区管理体制的决定》, 涉及博鳌乐城国际医疗旅游先行区、海口国家高新技术产业开发区(含观澜湖旅游园区)、海口综合保税区、三亚中央商务区等十个重点园区。

根据该文件,海南省今年将率先实施相关政策和进行压力测试,推动建立与自由贸易港政策制度相适应的重点园区体制机制,发挥重点园区对海南自由贸易港建设的引擎带动作用。

其中, 三亚中央商务区聚焦总部经济、金融服务和邮轮游艇三大新型产业,旨在打造更具国际影响力和竞争力的特殊经济功能区,吸引国内外龙头企业入驻。

目前,三亚中央商务区在建的6个总部经济项目已于3月初全部复工。 华侨城欢乐东岸项目、凤凰岛桥头公园项目、三亚CBD中央公园、南边海游艇泊位工程等项目前期准备工作正全力加快推进,力争按照计划年内陆续实现开工建设。

作为国内医疗旅游的“试验田”——海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区(下称“乐城先行区”)是以医疗旅游为主导的第三产业园区,目前享受国务院赋予的免税、减息等九条特殊优惠政策。经多年“精耕细作”,这片“试验田”在干细胞临床研究、肿瘤治疗、医美抗衰、辅助生殖等方面形成产业聚集,有63批64个品种临床急需药品和医疗器械获准进口。

乐城先行区管理局副局长刘哲峰说,乐城成为国际先进药械及新药进入中国的门户,也催生一系列改革。如一些在国外已经使用的药品、设备和耗材,引进国内往往需要3至5年。而先行区“特许准入、先行先试”的政策,让病人用药时间最快缩短至3个工作日。据悉,2019年,海南省医疗健康产业增加值106.69亿元人民币, 同比增长10.4%。

海南旅游 中国经济网资料图

海南省卫健委副主任周国明表示,聚焦自贸港建设, 海南将围绕“医学治疗”“医学美容”“康复疗养”“养生保健”等四大医疗旅游领域,推动海南建成高端医疗旅游与特色养生保健相结合的医疗旅游胜地。

04

免税业开启新一轮竞赛

如今, 免税城创建国家4A级旅游景区,这一大胆的计划也正在免税业发展如火如荼的海南省内加速推进中。自从海南自贸区的角色确定以后, 旅游、免税这两大板块在当地市场中的地位日益被强化。近两年,国内旅游企业争先恐后入局海南旅游业和免税业。

4月13日,三亚市政府与总部位于上海的复星旅游文化集团签署战略合作协议。 战略合作协议内容包括:复星旅文集团将与三亚市政府探讨在三亚设立上海复星旅游管理有限公司区域总部、积极筹建上海复星旅文集团三亚公司;借助复星旅文集团全球化优势,未来联合开发境外旅游市场等。

而 作为首个高调将总部直接迁至海南的大型旅游企业,中旅集团经过两年的布子,已将自己的免税网络渗透至海口等多个海南旅游热点城市。

据统计,截至去年底,中旅已累计在海南设立了18家控股企业。根据2018年财报,中国国旅的免税商品销售业务实现营业收入332.27亿元,同比增长123.59%。 免税业务带来的收入已经占到中国国旅总营收的70%以上,并成为对中国国旅营收贡献最大的业务。

海南旅游 中国经济网资料图

凯撒旅游同样马不停蹄地布局。2019年11月,该公司宣布设立海南免税集团公司后,又将第二总部落在海南,成立海南凯撒集团。此后,凯撒不断将业务重心向海南倾斜,并于 上周宣布,拟将注册地址由陕西省宝鸡市变更为海南省三亚,同时进一步增资海南凯撒集团。

就在今年3月,商务部指出,《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》确定的时点任务实施率达97%,但海南仍需改革开放再出发、再加速, 如将进一步重点探索建立金融和税收政策改革框架。

海南自贸免税政策有望再度升级,这也将对旅游行业将产生巨大的政策性发展机遇。 未来随着未来海南免税、减税市场体量的逐步壮大,海南必将成为国内旅游企业的下一个“兵家必争之地”。

05

国际旅游消费中心建设效果显著

不断推进的国际旅游消费中心建设,让海南越来越受到游客青睐。

在2020年3月携程发布的“目的地旅游心愿指数”和“国内景区复兴指数”榜单中, 海南位列“最佳旅游购物地”榜首;三亚成为“旅游心愿目的地”、“国内景区复兴指数”双料冠军。

据悉,2018年,海南省旅游产业增加值392.82亿元,同比增长8.5%,共接待国内外游客7627.39万人次,同比增长11.8%,其中入境过夜游客126.36万人次,同比增长12.9%;实现旅游总收入950.16亿元,同比增长14.5%;

2019年,海南省实现旅游总收入1057.80 亿元,同比增长11.3%,共接待游客8311.20万人次,同比增长9.0%,其中入境游客143.59万人次,同比增长13.6%。

自2018年5月1日起,海南实施59国人员免签入境、琼港澳游艇自由行政策,到2019年底,已开通100多条国际航线。新形势下,如何吸引更多国际游客,成为接下来海南旅游需要重点解决的问题之一。

海南省旅游和文化广电体育厅厅长孙颖介绍:“围绕着消费这个核心的概念,从吃住行游购娱,全面地以旅游为龙头的消费把它做大做强,来落实国际旅游消费中心的各项措施。”

如今, 海南在建87个特色产业小镇,建成的816个美丽乡村,海洋旅游、康养旅游、文化旅游等新的旅游形态,正在助力海南形成全域旅游的大格局。

与此同时, 海南积极着力推动旅游与文化、体育等产业深度融合发展,不断拓展产业深度和广度。明星演唱会、国际音乐节、国际电影节等系列文化活动成为新的消费增长热点;环岛赛、大帆赛、马拉松、高尔夫等自主品牌赛事越来越成熟,体育旅游蓬勃发展。

4月6日,海南省发布国家体育旅游示范区发展规划, 在推进体育和旅游深度融合发展上,完成了顶层设计。这也是新冠肺炎疫情以来,海南重振旅游业、建设国际旅游消费中心的又一大政策措施。

天涯海角 中国经济网资料图

今年以来,为帮助旅游企业渡过难关,加快推进国际旅游消费中心建设,海南吸纳后出台一系列政策举措。 2月9日海南针对旅游企业出台六条帮扶措施;2月29日,大型保险公司合作推出“海南游、疫安心”旅游综合保险产品,恢复重振旅游市场信心;3月22日,再次推出涵盖加大财税金融扶持力度、加大推广营销力度、深入推进“旅游+”等六方面的三十条内容旅游业疫后重振计划。

企业在行动,政府在扶持,市场有支撑。未来,海南将继续对标一流、对标国际,以更具市场竞争力的旅游产品和旅游服务品质迎接疫情之后的消费市场。

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